Circulaire n° 6346-SG du 20 avril 2022 relative aux lignes directrices de gestion interministérielle applicables aux agents de l’encadrement supérieur de l’État.

Les lignes directrices de gestion interministérielle (LDGI) sont établies par la délégation interministérielle à l’encadrement supérieur de l’Etat (DIESE), pour une durée pluriannuelle de cinq années. Elles peuvent faire l’objet, en tout ou partie, d’une révision en cours de période, en lien avec le comité de pilotage stratégique de l’encadrement supérieur de l’Etat.

Ces lignes directrices sont explicitement prévues par l’ordonnance n°2021-702 du 2 juin 2021 portant réforme de l’encadrement supérieur de la fonction publique. Le décret n° 2022-441 du 29 mars 2022 en a précisé l’objet, le contenu et les conditions d’élaboration.

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Les LDGI donnent les orientations générales en matière de recrutement, de mobilité, de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, de promotion, d’évaluation, de formation et d’accompagnement individualisé des parcours.
Elles s’appliquent aux agents et emplois relevant du périmètre de l’encadrement supérieur de l’État tel que défini par l’article L. 412-1 du code général de la fonction publique.

Chaque ministère est chargé de la mise en œuvre des LDGI au sein de son périmètre et s’assure que ses lignes directrices de gestion ministérielle respectent les LDGI.

SOMMAIRE
I. Stratégie pluriannuelle de pilotage des ressources humaines
Il. Principes directeurs
1. Mobilités
2. Evaluations
Ill. Mise en œuvre des lignes directrices de gestion interministérielle
1. Mise en cohérence des lignes directrices de gestion ministérielle
2. Plans ministériels pour l’encadrement supérieur
3. Pilotage et gouvernance
4. Communication des LDGI
5. Bilan des LDGI

Autres textes à connaître

Arrêté du 23 novembre 2022 pris pour l’application à certains emplois supérieurs de la fonction publique de l’Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat
L’arrêté fixe les plafonds annuels afférents aux groupes de fonctions

Décret n° 2022-1452 du 23 novembre 2022 modifiant le statut particulier du corps des administrateurs de l’Etat
Le décret modifie les fonctions exercées par les administrateurs de l’Etat. Il crée un collège du corps des administrateurs de l’Etat chargé de piloter et coordonner la gestion interministérielle du corps. En outre, il précise les règles de classement et de gestion pour les agents recrutés par la voie prévue à l’article 5 du décret n° 2021-1550 du 1er décembre 2021 modifié portant statut particulier du corps des administrateurs de l’Etat.
Par ailleurs, il modifie la grille indiciaire et les conditions d’avancement dans le corps à compter du 1er janvier 2023. Il prévoit les règles de reclassement pour les administrateurs de l’Etat et les membres des corps mis en extinction, qui pourront intégrer le corps des administrateurs de l’Etat à compter du 1er janvier 2023. Enfin, il précise les conditions de détachement et de réintégration dans le corps des administrateurs de l’Etat.

Décret n° 2022-1453 du 23 novembre 2022 relatif aux conditions de classement, d’avancement et de rémunération applicables à certains emplois supérieurs de la fonction publique de l’Etat
Le décret a pour objet de définir les modalités d’occupation de certains emplois supérieurs de la fonction publique de l’Etat : emplois à la décision du Gouvernement, emplois de direction de l’Etat relevant du décret du 31 décembre 2019 et des nouveaux statuts d’emplois créés à l’occasion de la réforme de la haute fonction publique : emplois de préfets et de sous-préfets, emplois au sein des services d’inspection générale ou de contrôle, emplois de direction de la direction générale des finances publiques et emplois d’adjoint au chef de mission diplomatique.
Ces modalités d’occupation concernent l’entrée dans l’emploi, son occupation et la sortie de l’emploi, et s’appliquent à l’ensemble des agents pouvant occuper ces emplois, qu’ils soient fonctionnaires, officiers supérieurs, magistrats de l’ordre judiciaire ou agents contractuels. Ces emplois sont rémunérés sur le plan indiciaire par référence à la grille mise en œuvre pour le corps des administrateurs de l’Etat. Les emplois sont classés en quatre niveaux ; ces niveaux déterminent la durée du temps passé dans chacun des échelons.

Arrêté du 23 novembre 2022 relatif à la répartition par niveaux des emplois relevant du décret n° 2022-1453 du 23 novembre 2022 relatif aux conditions de classement, d’avancement et de rémunération applicables à certains emplois supérieurs de la fonction publique de l’Etat
Il établit la répartition des emplois sur 4 niveaux et entre en vigueur le 1er janvier 2023.

Décret n° 2022-1454 du 23 novembre 2022 portant diverses dispositions relatives à l’échelonnement indiciaire applicable à l’encadrement supérieur de l’Etat
Le décret modifie la grille indiciaire applicable aux administrateurs de l’Etat à compter du 1er janvier 2023. Il tire également les conséquences de l’application de cette grille aux emplois visés par le décret n° 2022-1453 du 23 novembre 2022 en supprimant des dispositions indiciaires et indemnitaires applicables à ces emplois.

Décret n° 2022-1458 du 23 novembre 2022 modifiant le décret n° 85-1148 du 24 octobre 1985 modifié relatif à la rémunération des personnels civils et militaires de l’Etat, des personnels des collectivités territoriales et des personnels des établissements publics d’hospitalisation
Dans le cadre de la réforme de l’encadrement supérieur de l’Etat, un nouveau dispositif de rémunération est mis en œuvre afin de calculer le traitement indiciaire dont bénéficient les agents relevant du corps des administrateurs de l’Etat, et les agents nommés sur les emplois régis par le décret n° 2022-1453 du 23 novembre 2022 relatif aux conditions de classement, d’avancement et de rémunération applicables à certains emplois supérieurs de la fonction publique de l’Etat. Ainsi, il ne sera plus fait recours aux groupes hors échelles au-delà de l’indice brut 1027 et de l’indice majoré 830, mais à une prolongation de la correspondance indiciaire entre indices bruts et indices majorés, telle que définie en annexe du présent décret.

ARTICLES LIÉS

▪️ Administrateurs de l’État : mise en oeuvre du RIFSEEP (Circulaire publiée le 13 février 2023)
Circulaire relative à la mise en œuvre du RIFSEEP pour le corps des Administrateurs de l’État signée le 07/02/2023 (application à compter du 1er janvier 2023) par le Ministre de la transformation et de la fonction publiques.
▪️CAP des agents exerçant des fonctions d’encadrement supérieur et de direction : profession de foi 2022
CAP compétente notamment pour les Administrateurs de l’État affectés ou rattachés pour leur gestion au pôle ministériel